最高法，严重违法及失信将入失信名单

近年来,随着社会经济的快速发展和法治建设的不断推进，诚信体系建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，为了维护市场秩序、保障公民权益、促进社会公平正义，最高人民法院（以下简称“最高法”）出台了一系列政策，旨在加强对严重违法及失信行为的惩戒力度，将严重违法及失信主体纳入失信名单，是这一系列措施中的重要一环，本文将详细探讨最高法关于严重违法及失信行为入失信名单的政策背景、具体措施、实施效果以及未来展望。

政策背景

1. 社会信用体系建设

   社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,自2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》以来，我国社会信用体系建设取得了显著进展，通过构建覆盖全社会的征信系统，实现了对各类主体信用信息的全面记录和共享，为实施守信激励和失信惩戒提供了有力支撑。

2. 法治建设需求

   法治是维护社会公平正义的基石,在全面推进依法治国的大背景下，加强对违法失信行为的打击力度，是提升社会治理水平、保障公民权益的必然要求，最高法作为国家的最高审判机关，在推动社会信用体系建设、完善失信惩戒机制方面发挥着重要作用。

3. 市场经济秩序维护

   市场经济是信用经济,在市场竞争日益激烈的背景下，一些企业和个人为了谋取不正当利益，采取欺诈、虚假宣传、逃避债务等违法失信行为，严重破坏了市场经济秩序，将这些主体纳入失信名单，可以有效遏制违法失信行为，维护公平竞争的市场环境。

具体措施

1. 明确失信行为标准

   最高法通过司法解释和规范性文件,明确了纳入失信名单的失信行为标准，这些标准包括但不限于：拒不履行生效法律文书确定的义务、逃避执行、虚假诉讼、恶意串通损害他人合法权益等行为，这些标准的制定，为各级法院在审判执行工作中准确识别失信行为提供了依据。

2. 建立失信名单制度

   最高法推动建立了全国统一的失信被执行人名单制度,各级法院在执行工作中，对符合失信行为标准的被执行人，依法将其纳入失信名单，并通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台向社会公开，这一制度的建立，实现了对失信行为的精准打击和全面曝光。

3. 实施联合惩戒

   最高法加强与政府相关部门、金融机构、行业协会等单位的合作，推动实施联合惩戒机制，对纳入失信名单的主体，在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面予以限制或禁止，形成“一处失信、处处受限”的惩戒格局。

   

4. 加强宣传教育

   最高法通过举办新闻发布会、发布典型案例、开展法治宣传等方式，加强对失信惩戒制度的宣传教育，通过广泛宣传，提高全社会对失信惩戒制度的认知度和认同感，营造诚实守信的良好社会氛围。

实施效果

1. 失信行为得到有效遏制

   随着失信惩戒制度的不断完善和深入实施,越来越多的违法失信行为被纳入失信名单并受到严厉惩戒，这不仅有效遏制了失信行为的蔓延势头，还促进了社会诚信水平的提升。

2. 市场秩序得到显著改善

   失信惩戒制度的实施,对维护市场秩序起到了积极作用，通过打击欺诈、虚假宣传、逃避债务等违法失信行为，净化了市场环境，保障了公平竞争和消费者合法权益。

3. 司法公信力得到提升

   失信惩戒制度的实施,增强了司法裁判的权威性和执行力，通过依法将失信被执行人纳入失信名单并予以公开曝光，提高了司法裁判的威慑力和公信力，促进了社会和谐稳定。

4. 社会诚信意识得到增强

   通过广泛宣传和教育引导,全社会对失信惩戒制度的认知度和认同感不断提高，越来越多的人开始重视个人信用记录，自觉遵守法律法规和商业道德，形成了诚实守信的良好社会风尚。

案例分析

1. 拒不履行生效法律文书确定的义务

   某企业因合同纠纷被法院判决支付对方货款及违约金共计数百万元,该企业拒不履行生效法律文书确定的义务，甚至采取转移财产、隐匿财产等手段逃避执行，该企业被法院纳入失信名单并予以公开曝光，在失信惩戒的压力下，该企业不得不履行了全部义务并支付了迟延履行金。

2. 虚假诉讼

   某人为谋取不正当利益,虚构事实、伪造证据向法院提起虚假诉讼，在诉讼过程中，该人通过虚假陈述、伪造证据等手段欺骗法院和对方当事人，法院查明真相后依法判决其败诉并承担诉讼费用，因其行为构成虚假诉讼罪被追究刑事责任，该人还被法院纳入失信名单并予以公开曝光。

3. 恶意串通损害他人合法权益

   某房地产开发商与某评估机构恶意串通,虚构房屋价值以骗取银行贷款，在贷款发放后，该开发商未按约定还款并逃匿，银行向法院提起诉讼要求追回贷款本息，法院在审理过程中查明了双方恶意串通的事实并依法判决其承担相应的法律责任，该开发商和评估机构均被法院纳入失信名单并予以公开曝光。

1. 完善失信惩戒制度

   最高法将继续完善失信惩戒制度,细化失信行为标准、优化失信名单管理流程、加强失信惩戒措施的执行力度等，推动建立跨部门、跨地区的失信联合惩戒机制，形成更加严密、高效的失信惩戒网络。

2. 加强信息化建设

   最高法将加强信息化建设,推动失信被执行人名单信息与其他信用信息系统的互联互通和数据共享，通过大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对失信行为的精准识别和智能预警，提高失信惩戒的效率和准确性。

3. 强化宣传教育

   最高法将继续加强失信惩戒制度的宣传教育力度,通过多种形式、多种渠道向全社会普及失信惩戒制度的重要性和必要性，加强对失信典型案例的曝光和剖析，提高全社会对失信行为的警惕性和防范意识。

4. 推动社会信用体系建设

   最高法将积极参与社会信用体系建设工作,推动建立更加完善的社会信用体系，通过加强与其他部门的合作与协调，共同推动社会信用信息的采集、整合和应用等工作，为构建诚信社会、促进经济社会发展提供有力支撑。

将严重违法及失信主体纳入失信名单是最高法加强失信惩戒制度建设的重要举措之一,通过明确失信行为标准、建立失信名单制度、实施联合惩戒和加强宣传教育等措施的实施，有效遏制了失信行为的蔓延势头，提升了社会诚信水平，最高法将继续完善失信惩戒制度、加强信息化建设、强化宣传教育和推动社会信用体系建设等工作，为构建诚信社会、促进经济社会发展作出更大贡献。